Après décembre dernier, la seconde vague de la RGPP (révision générale des politiques publiques) s'est donc abattue ce mois-ci avec son lot de 166 mesures, avant une troisième en juin prochain.

Aucun département ministériel n'est épargné par cette opération de saccage du service public de l'Etat : Education Nationale (12 000 suppressions d'emplois), justice, formation, logement social, etc.

Passée plus inaperçue, la réforme de la sécurité en dit pourtant beaucoup sur l'esprit de la RGPP.

Dans les textes et le dossier de presse en lecture ICI, quelques mots clés semblent résumer la réforme : "mutualisation", "recentrage", "redéploiement", "retour aux fondamentaux", etc.

Dans les faits, derrière ces signaux lancés à l'opinion, une réalité, et une seule : la suppression annoncée de 9 500 postes dans la sécurité en 3 ans (6000 dans la police et 3500 dans la gendarmerie), révélée par le journal Le Monde du 3 avril dernier.

La RGPP fonctionne ainsi : dans les textes, des principes, des formules, des slogans, sans jamais qu'on en tire explicitement les conséquences en terme de suppressions d'emplois. Les exemples de la sécurité et de l'éducation nationale sont à ce titre très frappants.

Il faut donc savoir décrypter cette réforme, travail que ne veulent pas faire les médias, et comprendre que derrière ces annonces, sciemment nombreuses pour noyer le citoyen sous l'accessoire, il n'y a bien qu'un seul objectif : la réduction du nombre de fonctionnaires de l'Etat, au détriment du service public, et dans le but de répondre aux exigences de Bruxelles à quelques mois de la présidence française de l'Union européenne.

Pendant ce temps, les vraies réformes nécessaires, touchant notamment à la décentralisation devenue incompréhensible, inefficace et hors de prix, ne sont pas abordées.

Résultat, les services publics qui trinquent, et notamment la sécurité, alors que la délinquance constitue un réel problème, que les violences aux personnes sont en hausse, que les bagarres entre bandes rivales se multiplient, dans l'indifférence quasi générale des médias, eux qui ont décidé depuis 2002 qu'il n'y avait plus de problème d'insécurité en France.

Nicolas Sarkozy s'est présenté comme le candidat de l'ordre retrouvé. Derrière le discours, une réalité : la suppression de milliers de postes de gendarmes et de policiers, 2 ans seulement après les émeutes généralisées, et quelques mois après Villiers-le-Bel qui avait mobilisé 1100 agents pour l'arrestation d'une quinzaine de caïds...

Est-ce bien raisonnable ?

RGPP, pour "révision générale des politiques publiques", processus lancé par Nicolas Sarkozy en juillet 2007, qui mobilise depuis l'ensemble des cabinets ministériels, dans l'ombre d'un débat inexistant.

Sous cet acronyme technocrate, se cache la plus importante opération de destruction du service public jamais opérée en France depuis des décennies.

Il s'agit en effet de redessiner l'organisation de l'administration de l'Etat, dans le seul et unique but de permettre le non-remplacement d'un fonctionnaire partant à la retraite sur deux. Les justifications avancées sont souvent différentes, s'attachant à l'intérêt général, mais la réalité est bien sûr autre : seules les considérations financières servent de critères à la mise en place de cette RGPP.

Quelques exemples très concrets vous permettront d'apprécier la portée de cette entreprise de destruction. Il s'agit par exemple de revoir totalement l'administration de l'Etat dans les territoires, en fermant bon nombre de sous-préfectures, et en réduisant à peau de chagrin les administrations au niveau du département, telles la DDASS, ou la DDE par exemple. Résultat, une perte de proximité, de capacité d'accueil du public, et des territoires ruraux plus encore désertifiés.

Concernant les services de soins, la fermeture de la plupart des hôpitaux de proximité, dans nos petites villes, est également programmée.

Même chose pour les petits collèges, la moitié des bureaux de poste, les lignes de chemin de fer "les moins rentables", les 2/3 des casernes militaires sur le territoire, et la plupart de nos consulats en Europe (et tant pis pour les centaines de milliers de Français de l'étranger).

Voilà ce qui aujourd'hui est prévu dans le cadre de la RGPP.

La machine avance, inexorablement. Ce travail de sape du service public avait déjà été largement entamé sous les gouvernements PS et UMP précédents, mais il connaît cette-fois ci une accélération inconnue jusque là.

Il s'agit à n'en pas douter de programmer la suppression de nombre de postes d'agents de service public, pour complaire à Bruxelles quelques mois avant la présidence française de l'Union européenne.

Dommage pour le service public, dommage pour nos territoires de campagne, dommage pour les usagers. Pire, il n'est pas certain du tout que cette réforme entraînera la moindre économie pour les finances du pays, dans la mesure où les collectivités territoriales et les intercommunalités continuent elles de multiplier les dépenses, d'embaucher à tour de bras, profitant de la confusion incroyable engendrée par les catastrophiques lois de décentralisation Raffarin.

R G P P, n'oubliez pas ces 4 lettres, elles devraient faire des ravages, si aucune mobilisation ne s'organise.